皖經信明電〔2015〕2號

各市、直管縣非煤礦山管理辦公室：

近日，一些地方先后發生重特大生產安全事故，給人民群眾生命財產造成嚴重損失，暴露出部分地區和企業安全生產責任不到位、安全防范措施不得力、規章制度執行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理等中央領導同志作出重要批示，中共中央辦公廳、國務院辦公廳，省委辦公廳、省政府辦公廳發出緊急通知，要求切實做好當前安全生產和人員密集場所安全管理工作。為認真貫徹落實中央領導同志重要批示和中辦、國辦，省委辦公廳、省政府辦公廳通知精神，深刻吸取事故教訓，進一步加強當前非煤礦山安全生產工作，現就有關要求緊急通知如下：

一、強化責任擔當，對春節前后非煤礦山安全生產工作進行再部署再落實

春節前后非煤礦山企業生產經營建設斷斷續續、職工安全意識松懈，節慶活動和職工出行較多，季節性災害天氣多發，安全生產任務非常繁重。各級非煤礦山行業管理部門要充分認識做好當前安全生產工作的重要意義，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，進一步加大工作力度，明晰安全責任，狠抓各項安全防范措施落實。各地要在前一階段工作基礎上，對春節前后安全生產工作進行再部署、再檢查、再落實，切實解決部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要強化“管行業必須管安全、管業務必須管安全”意識，切實加強安全生產宣傳，充分利用事故案例，強化警示教育，堅守不安全不生產原則，牢固樹立紅線意識和底線思維。

二、抓預防和源頭治理，全面排查治理安全隱患

各級非煤礦山行業管理部門要突出非煤礦山安全生產的重點內容，完善安全生產責任體系，確保安全責任落實到基層、崗位和人頭。

要狠抓預防和源頭治理，認真組織開展全方位的非煤礦山安全生產大檢查，全面徹底排查整治安全隱患；繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊、整治各類非法違法、違規違章行為；嚴格落實防透水、防中毒，防冒頂、防坍塌、防潰壩等安全措施；打擊無證開采、超界開采行為，整治圖紙造假、圖實不符問題；確保冬季安全生產。

對排查出的隱患和問題要印發通報，督促企業立即整改，不能立即整改的要指定專人盯防，并逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對存在重大隱患、不能保證安全生產的，要堅決停產整頓。對企業違法違規建設生產經營行為，要公開曝光，并通報有關部門，嚴肅查處。

三、加強應急準備，有效提升安全生產應急反應能力

各級非煤礦山行業管理部門要進一步檢查、督促企業完善安全生產事故應急預案，健全完善安全風險預報預警和應急協調聯動機制，切實提高應急反應能力。要督促做好安全生產值班值守工作，嚴格執行礦山企業領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。一旦發生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應急預案，相關負責人要立即趕赴事故現場，配合安全監管部門有效開展應急救援和處置。要安排專人負責信息報告工作，確保信息渠道暢通。

我委近期將組織相關人員對落實情況進行抽查，并視情況予以通報。

                                                                                安徽省經濟和信息化委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                2015年1月5日