1月16日,在2019中國(guó)機(jī)電行業(yè)發(fā)展高峰論壇上,國(guó)務(wù)院國(guó)資委中央企業(yè)智庫(kù)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)彭建國(guó)發(fā)表了主題為《加快深化改革,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展》的演講。彭建國(guó)稱,當(dāng)前,企業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)折洗牌、創(chuàng)新等六大機(jī)遇,2019年民營(yíng)企業(yè)發(fā)展將會(huì)有市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度等十大利好信號(hào)。

總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈短穩(wěn)長(zhǎng)憂特點(diǎn)

針對(duì)當(dāng)前的總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì),彭建國(guó)預(yù)判:總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有變,變中有憂,環(huán)境復(fù)雜,壓力加大的特點(diǎn),企業(yè)要有未來(lái)幾年過(guò)緊日子的準(zhǔn)備。基于當(dāng)前出口有阻力、投資無(wú)方向、消費(fèi)缺熱點(diǎn)的現(xiàn)狀,目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未探底,明后年企業(yè)面臨的形勢(shì)會(huì)更為艱難。

但是,挑戰(zhàn)往往與機(jī)遇并存。彭建國(guó)稱,2019年,中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策將秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,保持穩(wěn)中求進(jìn)的基本基調(diào),積極推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)。中央將實(shí)施積極財(cái)政政策,更大規(guī)模減稅降費(fèi),較大幅度增發(fā)地方政府專項(xiàng)債,以穩(wěn)健的貨幣政策,保持松緊適度,提高直接融資比重,解決民小微融資難貴的問題。同時(shí),中央講進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)全方位對(duì)外開放、加強(qiáng)保障和改善民生。

企業(yè)發(fā)展面臨六大機(jī)遇

受中美貿(mào)易戰(zhàn)等諸多因素的影響,對(duì)于機(jī)電行業(yè)來(lái)說(shuō),2019年注定是不平凡的一年。在2019中國(guó)機(jī)電行業(yè)發(fā)展高峰論壇上,彭建國(guó)稱,當(dāng)前,企業(yè)發(fā)展面臨六大機(jī)遇:

一、轉(zhuǎn)折洗牌機(jī)遇,企業(yè)要搶占先機(jī)、搶占高地。

二、改革機(jī)遇。十九大報(bào)告列出了一份詳細(xì)的“改革清單”,包括深化商事制度改革、加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革、深化投融資體制改革、打破行政壟斷、深化國(guó)有企業(yè)改革特別是混改與重組、供給側(cè)改革、軍民融合等。這些改革將為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展“松綁”,助其加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三:創(chuàng)新機(jī)遇。在當(dāng)前新技術(shù)革命、科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的背景下,今后中國(guó)將更加重視關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,逐步建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,這將給企業(yè)帶來(lái)新的紅利。特別是民營(yíng)企業(yè)可發(fā)揮創(chuàng)新活力。

四、發(fā)展機(jī)遇,即新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇、綠色發(fā)展機(jī)遇。在中國(guó)加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,企業(yè)亦將迎來(lái)“風(fēng)口”。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、城市群發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健康中國(guó)戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略都會(huì)為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)重大機(jī)遇。

 五、消費(fèi)升級(jí)機(jī)遇。隨著消費(fèi)的轉(zhuǎn)型升級(jí),市場(chǎng)蛋糕重新瓜分。

 六、開放機(jī)遇,也就是國(guó)際化機(jī)遇。依托當(dāng)前正在進(jìn)行的“一帶一路”建設(shè),企業(yè)能夠充分利用兩種資源、開拓兩個(gè)市場(chǎng),既有利于應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,又可促進(jìn)民企之間加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

十九大特別是最近釋放出中央高層更加重視民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信號(hào),今后民營(yíng)企業(yè)發(fā)展將迎重大發(fā)展機(jī)遇。

民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有十大利好信號(hào)

民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該牢牢抓住當(dāng)前發(fā)展的機(jī)遇期,加快創(chuàng)新步伐,盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。彭建國(guó)稱,綜合來(lái)說(shuō),2019年,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展將會(huì)有十大利好信號(hào):

一、堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,重申兩個(gè)毫不動(dòng)搖。

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度為公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、明確要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。

當(dāng)前,民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)60%以上的GDP、50%以上的稅收、70%以上的就業(yè),已成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。此前歷次重要會(huì)議和文件都用“非公有制經(jīng)濟(jì)”或“個(gè)體私營(yíng)”企業(yè)來(lái)指代民企,十九大報(bào)告首次直接使用“民營(yíng)企業(yè)”這一表述,表明中共對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)和定位逐步深化,也意味著對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貢獻(xiàn)給予充分肯定。

 民營(yíng)企業(yè)是自己人,不能不能離場(chǎng),而且要發(fā)展壯大。

 三、明確激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。

 四、提出經(jīng)濟(jì)體制改革必須以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)。

 中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家財(cái)富正呈猛增之勢(shì)。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)調(diào)查,2001至2015年,中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)資產(chǎn)總額從4346億元人民幣增長(zhǎng)至17.3萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)30.1%。依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,是完善產(chǎn)權(quán)制度的題中應(yīng)有之義。從這個(gè)意義上講,十九大報(bào)告“給中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家派發(fā)了‘定心丸’。

五、強(qiáng)調(diào)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)既有利于為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展拓展空間,也能充分發(fā)揮國(guó)企創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)上下游中小企業(yè)發(fā)展,提升中國(guó)企業(yè)整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

六、提出全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法。

中國(guó)民間投資長(zhǎng)期以來(lái)一直面臨“彈簧門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”這“三重門”困擾,想投卻無(wú)處投。報(bào)告明確要打破行政性壟斷和防止市場(chǎng)壟斷,有利于為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

七、中央高層和相關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào),采取切實(shí)措施解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展資金問題。

八、提出構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,保障非公經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)人士的健康發(fā)展。

九、提出建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)宏觀目標(biāo),民營(yíng)企業(yè)同步發(fā)展的空間巨大。

十、提出全面依法治國(guó),建立法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì),政府法無(wú)授權(quán)不可為,企業(yè)法無(wú)禁止即可為,有利于防止政府亂作為。