作為我國(guó)第一個(gè)體現(xiàn)“綠色稅制”的綜合稅種,環(huán)保稅平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了排污費(fèi)“費(fèi)改稅”并順利完成首年征收,為推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供了全新動(dòng)力。

 國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)稅務(wù)總局與財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部等部門持續(xù)協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),平穩(wěn)順利完成了稅費(fèi)轉(zhuǎn)換。2018年前三季度數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)共有76.4萬戶次納稅人順利完成稅款申報(bào),累計(jì)申報(bào)稅額218.4億元,其中減免稅額達(dá)68.6億元。

 從應(yīng)稅污染物類型看,2018年前三季度對(duì)大氣污染物征稅135億元,占比89.8%,其中二氧化硫、氮氧化物、一般性粉塵合計(jì)占大氣污染物應(yīng)納稅額的85.7%;對(duì)水污染物征稅10.6億元,占比7.2%;對(duì)固體廢物和噪聲征稅4.7億元,占比3.0%。重點(diǎn)污染企業(yè)貢獻(xiàn)了大部分稅收。

 中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希認(rèn)為,從“錢袋子”著手的環(huán)保稅有利于實(shí)現(xiàn)中國(guó)對(duì)重點(diǎn)污染物的減排目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,豐富政府對(duì)于環(huán)境治理和保護(hù)的手段,發(fā)揮生態(tài)建設(shè)的整體協(xié)同效應(yīng)。

 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授高萍表示,作為綜合性的環(huán)境稅稅種,我國(guó)的環(huán)保稅在具體征管過程中可以借鑒的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)有限。環(huán)保稅征收范圍涵蓋幾大類不同污染物,征管工作相對(duì)復(fù)雜,應(yīng)順應(yīng)提高政府治理能力的時(shí)代要求,更多尋求與我國(guó)稅制相適應(yīng)、相匹配的信息化現(xiàn)代征管方式。

 “環(huán)保稅作為調(diào)節(jié)性稅種,它的作用能否發(fā)揮,除了名義稅率外,與征管力度密不可分。”高萍表示,面對(duì)跨部門監(jiān)管合作難、企業(yè)信用信息和環(huán)保信息可能失實(shí)、應(yīng)稅污染物范圍較小等問題,宜在下一輪改革中加大力度實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門專業(yè)化征管,讓環(huán)保稅更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型。

來源：新華網(wǎng)