近日，省政府印發了加快建設創新發展四個支撐體系的實施意見。省發展改革委牽頭研究編制了其中關于加快建設技術和產業創新體系的實施意見（以下簡稱《實施意見》）。

技術和產業創新體系是指從技術到產業的演進體系，主要包括技術研發—成果轉化—企業孵化—產業形成等環節。隨著創新型省份建設步伐加快，我省技術和產業創新體系有了長足發展，但是科技、經濟“兩張皮”現象依然存在，成果轉化不暢、配套服務不優、匯聚能力不足等問題依然比較突出。針對這些問題，經多次研究討論， 5月3日，省政府第108次常務會議審議通過了《實施意見》。

《實施意見》包括著力完善重大技術研發轉化機制、著力完善創新創業資源捕捉尋找機制、著力完善創新創業成果路演展示機制、著力完善創新創業主體向往匯聚機制4個部分。

（一）關于著力完善重大技術研發轉化機制。

一是強化企業創新主體地位。包括支持企業成為科研項目的承擔主體、創新平臺建設的主體，大力引進行業領軍企業，鼓勵企業實施股權、期權、分紅激勵，提高科技型中小企業研發費用加計扣除比例等內容。二是激發高校院所源頭創新活力。包括加快建設合肥綜合性國家科學中心，支持建設國際前沿綜合性研究實驗平臺，支持省外或境外高校、科研機構在我省設立研發機構或分支機構，推進科技成果“三權”改革，放寬非財政資金的科研項目人員經費管理，支持專業技術人員離崗創新創業等內容。三是加快新型研發機構建設。包括支持建設一批集技術研發、項目中試、成果轉化、孵化投資、創業服務、人才培養等功能于一體，獨立核算、自主經營、獨立法人的新型研發機構，支持新型研究機構進一步創新管理體制等內容。四是加快完善產業創新平臺。包括加強對創新平臺的考核評估，提升創新平臺服務產業發展的能力和水平，支持組建產業技術創新戰略聯盟，支持建設制造業創新中心等內容。

（二）關于著力完善創新創業資源捕捉尋找機制。

一是加強科技合作對接。包括省級層面與國內外知名高校院所建立長期穩定的戰略合作關系，支持各市成立科技成果轉化專家咨詢委員會，積極對接高校院所科研成果等內容。二是引進高層次科技團隊。每年審核選擇一批攜帶具有自主知識產權的科技成果、在皖創辦公司或與省內企業共同設立公司、開展科技成果轉化活動的科技團隊，省以債權投入或股權投資等方式分類給予支持。三是建立省科技成果信息系統。包括構建省級科技成果數據庫和數據服務平臺，建立科技成果在線登記系統，鼓勵企業、高校院所通過系統發布符合產業轉型升級方向的科技成果等內容。四是建設網上技術市場平臺。包括建設線上線下相結合的技術市場平臺，支持各市和有關機構建立完善區域性、行業性技術市場等內容。五是建立完善技術轉移機構。包括支持企業、高校院所建設技術轉移機構，鼓勵省外高校院所在我省設立專業化的技術轉移機構等內容。

（三）關于著力完善創新創業成果路演展示機制。

一是推進常態化路演展示。包括做精做優“江淮雙創匯”品牌，邀請行業知名專家、高新技術企業、知名投資機構參加路演活動，支持各市舉辦創新成果交易會等內容。二是打造創新創業活動品牌。包括組織開展“創響中國”安徽創新創業大賽，高規格舉辦中國（安徽賽區）創新創業大賽、全國“雙創”活動周活動等內容。三是建設安徽創新館。包括不斷豐富提升安徽創新館展示窗口、實用平臺、先驗模型等功能，打造國際化路演中心，不斷擴大創新館的知名度和影響力等內容。

（四）關于著力完善創新創業主體向往匯聚機制。

一是建設開放式創新創業平臺。深度打造安徽省創業服務云平臺，集中發布各部門創新創業扶持政策，并聯各地、各部門創新創業服務經辦入口，提供政策咨詢、培訓報名、能力測評、項目推介、開業指導、孵化融資對接和在線交流等全方位創新創業服務。二是打造具有國際優勢的產業服務環境。包括積極申建安徽自貿區，加快建設綜合保稅區，支持申建海關特殊監管區域，加快建設國際貿易“單一窗口”，大力發展跨境電子商務、暢通金融和資本服務管道等內容。三是打造國際品質的生活服務環境。包括加快建設國際學校、國際醫院和國際社區，實施城市外語標識改造，支持各地建設人才公寓，鼓勵向優秀人才發放租房補貼等內容。四是打造遵循國際慣例的政務服務環境。包括放寬外籍人才申請永久居留條件、擴大簽證或居留許可申請范圍，大力推進注冊登記便利化，實施嚴格的知識產權保護制度，清理并廢除妨礙創新創業的制度和政策等內容。五是建設環巢湖科技創新走廊。優化生產、生活、生態“三生空間”，建設一批開放式創新平臺和創業載體，吸引集聚一批國內外高層次創新創業人才，形成以信息經濟為引領、高端服務業為主導、智能制造業為支撐的科創走廊產業新體系，打造全球知名的創新共同體、全國重要的科技創新策源地和全省創新發展的新引擎。(安徽省發改委網站)