近日，財政部、工業和信息化部、保監會三部委聯合發布《關于開展首臺(套)重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），這是繼農業保險之后，中央財政首次對工業領域實行保費補貼，也是采取保費補貼形式支持的第二大類保險險種。據相關知情人透漏，本次中央財政的補貼初步定為投保合同綜合險金額的80%，總補貼額達到15億元。

通過保險創新補貼裝備制造業

當前，全球正處于新一輪科技革命和產業變革的關鍵時期，我國制造業迎來趕超的重要機遇窗口期。此次出臺《通知》，是在國家層面上對“中國制造”做出質量的承保，鼓勵裝備制造業的研發營銷，也給客戶購買注入了強心劑。

據了解，本次保險試點投保主體為重大技術裝備制造企業，購買首臺（套）重大技術裝備的用戶為保險受益人，中央財政對符合條件的投保企業提供保費補貼，凡在工信部制定的《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》中的14個領域360多項裝備產品，均納入本次試點，裝備制造企業申報補貼審核、評定不設置行政門檻。申報補貼時間是：自通知發布之日起至2015年4月30日期間投保的制造企業，于2015年5月1日至5月15日提交申請保費補貼文件；2015年4月30日以后投保的，于每年9月1日至9月15日申請保費補貼。

國內某大型工程機械行業市場部負責人告訴記者：“此次《通知》出臺，實際上是國家以保費的形式補貼企業，無形中為企業的某些產品做了‘質量’擔保人，以生產方投保、購買方受益的做法則直接增加了產品市場競爭力?！?/span>

保險公司衍生“綜合險”新險種

隨著試點通知的發布，首臺（套）重大技術裝備保險共保體也宣布正式成立，財產保險行業領軍企業中國人民財產保險股份有限公司、中國太平洋財產保險股份有限公司、中國平安財產保險股份有限公司作為主承保簽單企業聯合其他四家保險公司，與裝備企業落實相關承保協議。

記者據此采訪到某主承保簽單保險公司，其項目負責人認為：“一般這樣政策性的保險項目，保險公司都沒有抱著盈利的目的。此次試點的‘綜合險’，其實是質量險和責任險結合衍生出來的定制化保險產品。而一般來說，雖然財險公司都有所謂的質量險，可是為企業的產品質量尤其是重大技術裝備的質量買單，風險實在太大，根本沒有保險公司原因去‘鋌而走險’，質量險基本無從推進。就算國家補貼80%的保費，承保也還是采取共保體來分擔保險公司的風險。不過，這也許能為公司開辟新的業務空間?！?/span>

據記者了解，現在已經有符合條件的裝備制造企業購買了該項“綜合險”，感興趣的企業可以在保監會網站公布的共保體保險公司名單中找到相關負責人聯系方式進行咨詢。一般來說，可以在當地的人保、太保、平安這三家主承保公司任選一家進行投保，也就是說，企業如果選擇當地的平安財險投保，保費會根據既定的條款分到共保體的各個保險公司，而賠付金額則是由平安財險承擔40%，人保、太保共承擔30%，其他四家保險公司承擔剩余的30%?！捌鋵崒悠髽I和用戶只有一家保險公司，其他的費用分攤過程則由保險公司之間自己負責統籌核算?！毙畔r報記者唐敏

企業聲音：一旦出現產品退換問題保費補貼能減少企業損失。

“其實很多制造業比較發達的地區是有相關的財政政策對首臺（套）重大技術裝備進行研發補貼的，但像這次這樣全國性的系統性補貼措施還是第一次?！睆V東某工程機械制造企業營銷部人員告訴記者，“一般來說，我們一臺66米的混凝土泵車的市場價是500萬元，客戶在購買我們這臺泵車時，自己會針對人身財產購買商業保險。而針對質量問題則直接依靠的是廠家的質保條約。在保質期內出現問題，需要進行維修或者退換。我們雖然花很大成本成立了專門的營銷服務部，培養專門的服務工程師對設備進行維護，但一旦出現退換問題，直接損失也十分巨大。之前，并沒有保險公司愿意對此進行承保，這次《通知》發布，確實能解決很多實際問題。”

不過，關于具體投保的事宜，各企業也紛紛表示希望相關部門能夠舉行宣貫活動，“至少讓我們以及客戶知道各種具體的實操流程，感受到制度帶來的真正好處”。

據記者了解，廣東省保監局從2012年以來，已經針對首臺（套）重大技術裝備保險專項工作，組織行業進行廣泛交流。廣東省保監局規劃：“下一步，我們會出臺保險業的相關工作方案，推動保險機構與裝備制造企業進行工作對接，并組成專項工作小組，推動首臺（套）重大技術裝備保險試點相關政策的貫徹落實，研究解決試點中的相關問題。當然，加強與試點保險公司溝通也是必不可少的，密切跟蹤市場運行情況，收集風險數據，不斷總結運作經驗，可以為后續完善相關政策措施和保險補償機制提供參考依據。最后，我們會與廣東省財政廳、經濟和信息化委員會等相關部門加強溝通協調，推動出臺相關落地政策，深入推進廣東省首臺（套）重大技術裝備保險試點工作?！?/span>