發(fā)改委與能源局聯(lián)手發(fā)布重磅文件

5月30日，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》（下稱《實施方案》）。

《實施方案》指出，近年來，我國以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新能源發(fā)展成效顯著，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球首位，發(fā)電量占比穩(wěn)步提升，成本快速下降，已基本進入平價無補貼發(fā)展的新階段。同時，新能源開發(fā)利用仍存在電力系統(tǒng)對大規(guī)模高比例新能源接網(wǎng)和消納的適應(yīng)性不足、土地資源約束明顯等制約因素。

《實施方案》強調(diào)，要實現(xiàn)到2030年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標(biāo)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，必須更好發(fā)揮新能源在能源保供增供方面的作用，助力扎實做好碳達峰、碳中和工作。

此外，值得注意的是文件提及到2025年，公共機構(gòu)新建建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到50％；鼓勵公共機構(gòu)既有建筑等安裝光伏或太陽能熱利用設(shè)施。
 

光伏和風(fēng)電未來景氣度較為確定

也正是因為要實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標(biāo)，以光伏風(fēng)電為代表的新能源是少數(shù)幾個未來景氣度確定性較高的行業(yè)。

值得注意的是“十四五”是碳達峰的關(guān)鍵期、窗口期，《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》明確，要加大力度規(guī)劃建設(shè)以大型風(fēng)電光伏基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系。

專家表示，未來30年，能源中真正增長最快的是以光伏和風(fēng)能為代表的新能源。達成碳中和的目的，從經(jīng)濟的角度只有兩種方法：一是降低新能源的成本，這需要技術(shù)的進步和規(guī)模化應(yīng)用帶來的規(guī)模效應(yīng)。二是增加碳排放的成本，比如碳稅和碳交易。