近日,美國對部分中國商品加征關稅,發動了迄今為止經濟史上規模最大的貿易戰,引發人們對經濟增長前景的擔憂。對于貿易戰帶來的沖擊和影響,我們需要高度重視,妥善應對,但也不必放大貿易戰的負面影響。從短期來看,中美貿易戰將對我國經濟產生一定影響。但綜合評估分析,貿易戰對中國經濟運行的影響有限、影響可控,我們有信心、有條件、有能力保持經濟平穩運行。

據專家測算,與基準情景(即沒有貿易戰情景)相比,500億美元規模的貿易戰會使中國的GDP增速放緩0.2個百分點。這個估計已經充分考慮了出口減少對其他相關行業的第二輪、第三輪影響。且500億美元規模的貿易戰已經被市場討論了兩個多月,對經濟、行業和企業的影響基本上已經被消化,有些甚至被過度解讀。而此次美國第一輪制裁清單針對的都不是中國對美國的主要出口商品,美國市場份額不高,影響有限,而且其中很多產品的國內增加值率也不高。

此外,在中國進出口總額中,外商投資企業占比接近一半,在對美出口中已超過一半。美方公布的價值340億美元征稅產品清單中,有200多億美元是在華外資企業的產品,占比約59%。其中,美國企業占有相當比例。從供給側來看,美國對我國部分出口商品加征關稅,將逐步沿著產業鏈和價值鏈上下游進行轉嫁,最終結果會由出口商、上游原材料、零部件供貨商以及美國采購者共同承擔,并不會完全由我國企業負擔。可以看出,美方加征關稅,實際是對中國和各國企業,包括美資企業的征稅。美方措施本質上打擊的是全球產業鏈和價值鏈。挑起貿易戰既是對目標國家的發難,更是對自身經濟的損害,不僅無助于,而且將有損于美國企業和人民利益。貿易戰不會有贏家,也最終將難以持續。另外,對某些受到影響相對較大的行業,有關方面還會考慮必要的對沖措施來降低貿易戰帶來的沖擊。

從長遠來看,中國經濟長期向好的基本面沒有變,市場化改革的取向和擴大開放的決心不會變,沒有理由看衰中國經濟的未來。

首先,從外貿結構來看,盡管美國是我國第二大貿易伙伴,中美貿易關系重大,但我國并非只有美國一個重要貿易伙伴。經過多年努力,我國貿易伙伴更加多元,尤其是新興市場開拓有力。據海關統計,2017年,我國與“一帶一路”沿線國家進出口增長17.8%,高出我國進出口增速3.6個百分點,占我國外貿總值的26.5%。同期我國與拉美國家進出口增長22%,與非洲國家進出口增長17.3%,這些數據都顯示出我們對新興市場的開拓卓有成效。“一帶一路”倡議順應了時代要求和各國加快發展的愿望,與“一帶一路”沿線國家貿易將繼續成為我國對外貿易的亮點和增長點。此外,中國的自貿“朋友圈”不斷擴容。

2018年中國要在已完成16個自由貿易協定的基礎上再力推10大自貿協定談判,包括中國—以色列、中國—海合會等。7月1日,《亞太貿易協定》第四輪關稅減讓成果文件——《亞太貿易協定第二修正案》正式生效實施,中國、印度、韓國、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾6個成員國將對共計10312個稅目的產品削減關稅,平均降稅幅度為33%。可以預見,亞太貿易將會更加繁榮。

其次,從外部環境來看,今年以來,世界經濟總體還是延續復蘇勢頭,國際貿易保持增長態勢,這種態勢有望得到延續。這也為中國經濟和外貿的良好發展創造了好的條件。2017年中國進出口總額時隔兩年后重回4萬億美元,同比增速達14.2%,創2012年以來新高。今年以來,我國外貿繼續保持良好態勢,進出口增速加快,貿易順差收窄。1月份至5月份我國進出口總額同比增長8.8%。盡管短期內可能有一些波折,但是自由貿易是大勢所趨。目前,主要經濟體以及多數發展中國家發展勢頭良好。總體看,外部環境可望繼續保持穩定。

當前,隨著我國一系列促進外貿穩增長政策措施效應持續顯現,“放管服”改革逐步深入,國內營商環境不斷改善,企業創新能力增強,我國外貿發展內生動力增強,正從高速增長階段轉向高質量發展階段。2017年中國自主品牌產品出口增長,高附加值機電產品和裝備制造產品出口向好,表明中國企業自主創新能力增強,國際競爭新優勢逐漸顯現。中國進口結構也趨向高端,重要設備和關鍵零部件、優質消費品進口增勢明顯。2017年,中國進口集成電路同比增長17.3%,發動機增長17.6%,水海產品增長近20%。這些都表明,隨著改革開放激發更多活力,新興動能還將不斷成長。

更為重要的是,內需這些年扮演著越來越重要的角色。2017年經濟增長的內外需貢獻中,內需貢獻超過90%,今年一季度內需貢獻更高。內需當中消費對經濟增長的貢獻近年來一直穩定在60%左右,基礎性作用越來越強。中國經濟當前穩中向好且長期穩定向好,市場回旋余地大,發展動力足、韌性強。即使外部有一些風吹草動,只要把內需文章做好、做足,中國經濟保持平穩較快增長是沒有問題的。

中美繼續深化經貿合作,實現互利共贏,有助于共同推動全球經濟繁榮。無論美國采取何種措施,都動搖不了我們繼續推進深化改革與對外開放的堅定決心。我國近期發布的新版外商投資負面清單在更多重點領域取消或放寬外資準入限制,也表明我國開放的大門不會關閉,只會越開越大。我國將與世界各國一道,堅決反對落后、過時、低效的保護主義、單邊主義的倒行逆施,致力維護穩定和可預期的全球經貿環境。我們也歡迎世界各國搭中國發展的快車、便車,共同把蛋糕進一步做大。(本文來源:經濟日報 作者:本報評論員)