當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染防治、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等方面均有進(jìn)展。從小微經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)來看,其發(fā)展步入新周期的趨勢(shì)更加明顯,2017年12月“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)”當(dāng)月上漲0.2個(gè)點(diǎn),回到46.7,達(dá)近兩年來的相對(duì)高點(diǎn),且各分項(xiàng)指數(shù)表現(xiàn)良好。

2017年小微經(jīng)濟(jì)波浪式筑底,雖然全年指數(shù)仍處于榮枯值下方,但從年初總指數(shù)46.2到年末的46.7,已經(jīng)凸顯出小微經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”。如果說年初指數(shù)上揚(yáng)猶猶豫豫,下半年的指數(shù)上揚(yáng)則相對(duì)穩(wěn)健扎實(shí)。當(dāng)然,筑底過程并非一帆風(fēng)順,個(gè)別區(qū)域和個(gè)別行業(yè)的發(fā)展還有不確定性因素,比如東北區(qū)域的分項(xiàng)指數(shù)還在下降。應(yīng)該說小微經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營趨勢(shì)較好,但壓力依然不小。

分行業(yè)來看,批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)认M(fèi)類、服務(wù)類小微企業(yè)全年增長(zhǎng)趨勢(shì)良好,這與深化收入分配改革、增加有效需求的相關(guān)政策導(dǎo)向有關(guān),可以預(yù)見的是,隨著人均可支配收入提高、社會(huì)保障覆蓋的廣度和深度提高,這些行業(yè)的后續(xù)發(fā)展可以預(yù)期。制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的小微企業(yè)依然存在發(fā)展瓶頸。由于部分地區(qū)以行政化的方式去產(chǎn)能和解決環(huán)保排放,導(dǎo)致一些大宗商品的價(jià)格大幅波動(dòng),原材料的價(jià)格波動(dòng)直接導(dǎo)致了中下游小微企業(yè)的運(yùn)營壓力;此外,依然有大量小微企業(yè)得不到足額的生產(chǎn)性融資,以及小微經(jīng)濟(jì)的就業(yè)供給不足,也讓小微經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展承壓。

2017年全球經(jīng)濟(jì)逐步走出陰霾。中國經(jīng)濟(jì)則順利實(shí)現(xiàn)新舊經(jīng)濟(jì)周期的轉(zhuǎn)換。近年來我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn);區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng),“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效顯著;在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等政策的戰(zhàn)略導(dǎo)向下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模,在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域的增長(zhǎng)點(diǎn)也已初步顯現(xiàn)。

在我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨好的背景下,2017年小微指數(shù)走勢(shì)穩(wěn)中攀升,年初到年末,多數(shù)分項(xiàng)指數(shù)表現(xiàn)良好,市場(chǎng)指數(shù)從43.5到44.1,采購指數(shù)從45.4到46.0,擴(kuò)張指數(shù)從45.4到45.9,信心指數(shù)從48.1到49.2,風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)從51.9到52.6,均顯示出小微經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健筑底的趨勢(shì)。但融資指數(shù)從49.4到49.1,成本指數(shù)從62.3到61.6,反映出我們?cè)?018年需要重點(diǎn)關(guān)注的政策著力點(diǎn)。年度融資指數(shù)下降,意味著小微企業(yè)的融資問題并未得到根本性的改善;成本指數(shù)的下降則預(yù)示著小微企業(yè)的經(jīng)營成本仍然存壓,如何抑制原材料價(jià)格快速上漲的趨勢(shì),對(duì)于未來小微企業(yè)的發(fā)展尤為重要。

總的來說,2017年我國小微經(jīng)濟(jì)的外部政策有顯著改善,小微企業(yè)增值稅免稅及“營改增”落地,所得稅減稅擴(kuò)大規(guī)模,金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放小額貸款利息免增值稅等政策陸續(xù)出臺(tái),都為小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供了重要的制度保障。但我們依然可以看到,小微企業(yè)在融資過程中難以得到各類金融機(jī)構(gòu)的支持。因此,根據(jù)黨的十九大報(bào)告中對(duì)發(fā)展小微經(jīng)濟(jì)的部署和要求,需要增加金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的供給,這不僅需要增加服務(wù)小微的金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量,更要提升這些機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。(南開大學(xué)金融學(xué)院教授 李全)